（补充通知）东莞市城市轨道交通2号线三期工程（虎门火车站（不含）～交椅湾站）专用和公安通信设备采购项目（2666标）补充通知公告
东莞市城市轨道交通2号线三期工程（虎门火车站（不含）～交椅湾站）专用和公安通信设备采购项目（2666标）
补充通知（一）
各投标人:
东莞市城市轨道交通2号线三期工程（虎门火车站（不含）～交椅湾站）专用和公安通信设备采购项目（2666标）于2026年08月26日在全国公共资源交易平台（广东省·东莞市）对外发布招标公告和招标文件等相关资料，现对所发出的相关资料作出如下答复、修改及补充:
一、投标人提问
（一）、问题编号:WTBH144591
商务部分:
1、招标文件
第八章投标文件格式
A6关于响应备品备件定价原则和签订备品备件采购框架协议的承诺书我方承诺
（填写系统名称）的备品备件报价原则为:
请澄清:以上划线处是否可以填写“通信系统
”。
答:填“专用和公安通信系统”。
2、招标文件
第八章投标文件格式
A7
专用和公安通信设备备品备件采购框架协议格式
请澄清:制作投标文件时，这一章节是否按格式保留就行，还是需要对空白部分进行填写，请澄清。
答:按格式保留，无需填空。
3、（1）招标文件
第二章投标人须知
投标人须知前附表
13.3
行政处罚信息本项目招标公
告
第
3.1.3.4
项
所
述
行
政
处
罚
信
息
，
以
开
标
现
场
在
“
信
用
中
国
”
网
站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准。开标结束后，有关投标单位的行政处罚信息，以开标现场结果为准；中标公示期间，如投标人对有关投标单位的行政处罚信息存在异议，但不涉及第一中标候选人的，视为对中标结果没有造成实质影响。
（2）招标文件
第二章投标人须知
投标人须知前附表
13.12.8投标人如在中标通知书颁发之前有招标公告第
3.1.3.4项行为的，招标人有权取消其中标资格。
请澄清:招标公告无
3.1.3.4
条款，“第
3.1.3.4项
”是否修改为“第
3.1.4.3项
”。
答:招标文件第二章投标人须知前附表中，把“第
3.1.3.4项
”统一修改为“第
3.1.4.3项
”。
4、
“东莞市建设工程投标文件管理软件
3.5.0
”投标书结构中的“D
报价信封格式
”与“报价信封
”名称相似，而且招标文件及投标文件管理软件均未提供“D
报价信封格式
”的格式，因此“D
报价信封格式
”节点能否填写“详见报价信封文件”
答:“D
报价信封格式
”填报与系统上的“报价信封
”格式保持统一。
5、招标文件
第八章投标文件格式
投标文件商务标部分主要信息统计汇总表1
企业实力营业额、净利润、利税额是否填写
2023-2025年数据？
答:财务状况仅作为筛选和定标因素，由投标人提供近3年的财务状况。
技术部分:
1、用户需求书第二部分
“4.6供货范围”章节
第
108
页，第
14
项既有线车载台及附属设备改造
请澄清:
1）请提供既有车载台的安装尺寸、既有车载台的接口协议文件以及单列车单侧司机室车载天线的数量，以便评估改造费用。
2）既有车载台及附属设备的拆除和新替换车载台及附属设备的安装工作是由车辆负责还是由投标人负责，请明确分工界面？
答:
1）尺寸参见下图，供投标人参考，后续实施阶段由中标人负责，现场工勘后最终确定；单列车单侧司机室配置车顶和车底天线各一副；接口协议文件后续设计联络阶段由招标人提供。
2）由投标人负责，产生的所有费用包含在投标总价中。
2、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
P35（4）扩容首期工程虎门火车站
MDF
及接入网关，用于
1
号站房公务电话用户的接入，以及至虎门北站间电缆的接入。
问题:招标文件中只是要求对虎门火车站
MDF
及接入网关扩容，请明确扩容的具体容量要求。
答:满足1号站房公务电话用户接入及至虎门北站区间电缆全部成端，具体容量在设计联络阶段确定。
3、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
P56
3）2号线三期工程专用电话系统技术制式与首期工程保持一致，仍然采用数字程控交换技术。在三期工程各车站、停车场新设调度分系统设备，通过传输系统提供的
E1（中继）及
FE（网管）通道接入控制中心、临时控制中心既有调度主系统设备。
问题:随着通信技术的发展，数字程控交换系统基本已经停产（经联系原厂家，该设备已经停产），后期备件及售后很难维系，而且
2
号线已经开通
10年，为了后期使用及维护方便，本次投标是否允许采用软交换技术建设
2
号线的专用电话系统，为满足统一网管需求，我方同时将对
2
号线既有站点设备进行改造。需要施工方配合完成既有专用电话系统的改造施工。
答:可采用全线更新改造方案，但既有线因改造而产生的拆除、安装、调试、割接、与其他系统的接口等所有费用均包含在投标总价中。
（二）、问题编号:WTBH379896
（一）商务部分:
1、招标文件
技术部分详细评审评分标准
P67
传输系统
1.3
拟投产品自
2021年
7月1日至本项目投标截止时间为止有
1
条或以上国内（不含港澳台）城市轨道交通线路传输系统的开通运营业绩。
问题:请问此处传输系统评审业绩中的拟投产品业绩是否指传输品牌业绩？
答:指投标人所投传输系统设备（产品）的开通运营业绩。
2、招标文件
技术部分详细评审评分标准
P71
乘客信息系统
11.2
设备技术指标
5、乘客信息系统成熟度（已成功应用的≥1(略)工程）:自
2021年
7月1日至本项目投标截止时间为止，有3
条或以上国内（不含港澳台）城市轨道交通线路的开通运营业绩。
另招标文件投标人须知前附表P14
1.10.1
问题:请问此处乘客信息系统评审业绩是指乘客信息系统分包商/集成商业绩还是指乘客信息系统主要设备业绩？
答:指乘客信息系统分包商/集成商业绩。
3、招标文件
技术部分详细评审评分标准
P72
视频监视系统
主要评审内容
7、
自
2021年
7月1日至投标截止时间为止，有
3
条或以上国内（不含港澳台）城市轨道交通线路的开通运营业绩。
另招标文件投标人须知前附表P14
1.10.1
问题:请问此处视频监视评审业绩是指视频监视系统分包商/集成商业绩还是视频监视系统主要设备业绩？
答:指视频监视系统分包商/集成商业绩。
（二）技术部分:
1、1）用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
1.传输系统
1.1.1
系统基本要求
传输系统采用光纤数字传输设备组网，可选用分组增强型光传送网（OTN）技术或切片分组网（SPN）技术；
2）用户需求书
第三部分
公安通信系统专用技术要求
1.公安传输系统
1.1
系统概述
6）公安传输系统采用光纤数字传输设备组网，可选用分组增强型光传送网（OTN）技术或切片分组网（SPN）技术；
鉴于
OTN
技术在轨道交通骨干网中拥有绝对的市场占有率、物理级硬隔离的高安全特性，
以及多厂商竞争的成熟生态；而
SPN
目前在轨交领域仅处于试点阶段，且存在单一供应商业绩主导的风险。为确保传输网络的高可靠性、业务承载的绝对安全及采购过程的公平合规，建议骨干传输网采用
OTN
技术。
理由一:OTN
是城轨骨干网绝对主流，SPN
仅处于试点阶段
OTN
的市场统治力:
根据前瞻产业研究院及多家轨道交通行业分析报告，
目前中国新建及改造的城市轨道交通通信传输系统中，骨干层和汇聚层均采用
OTN（或以OTN
为核心的
SDH/OTN
融合）技术。中国城市轨道交通运营里程已突破1万公里，其中绝大多数线路的骨干传输网均为
OTN
架构。这意味着
OTN
拥有最庞大的现网案例库和最成熟的运维体系。
SPN
在轨交的局限性与单一性:
截至
2026年，SPN
在轨道交通领域的应用主要集中在
5G-R
回传或特定物联网接入层，且多为试点项目。在公开的轨道交通干线传输招标中，具备完整
OTN
骨干网供货业绩的主流厂商（中兴、烽火、华为、诺基亚等）均有广泛案例；而具备轨道交通骨干网SPN
规模商用业绩的厂商极少，主要指向中兴通讯（部分特定地铁线路试点）。这直接印证了
SPN
在轨交骨干网缺乏广泛的市场验证和多元供应商生态。
理由二:OTN
提供硬隔离，满足轨交“最高安全等级
”需求
OTN
(G.709
标准):提供物理级硬隔离。时隙粒度可达
125ns（对应
1.25Gbps时隙）甚至更细，业务间完全无干扰。对于信号系统（CBTC）、视频监控（CCTV）等关键业务，这种隔离是防止“单点故障扩散
”和“带宽争抢
”的唯一可靠手段。
SPN
(切片技术):主要基于软隔离（Flex
或
SRv6
切片）。在轨交复杂的多业务混合承载场景下，其隔离的绝对安全性低于
OTN
的时隙硬隔离。
理由三:
运维成本与人才储备:目前轨道交通通信维保全行业拥有数万名熟悉
OTN
网管的运维工程师。
熟悉
SPN
在轨交复杂场景运维的人才储备相对较少，若采用
SPN，后期运维培训成本和故障排查难度将显著增加。
请澄清是否可以修改为:传输系统采用光纤数字传输设备组网，采用分组增强型光传送网（OTN）技术
答:按招标文件要求执行。
2、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求；章节:8.4.2；章节标题:视频会议终端；
4）视频输入（PAL）:至少提供
2
路
DVI（HDMI/VGA）、2
路
RCA
视频输入接口。
5）视频输出（PAL）:至少提供
2
路
HDMI、1
路
RCA
共
3
路视频输出。
此要求中:
4）5）RCA
接口与PAL
制式属于过时的模拟标清技术，与视频会议高清化实际需求不相适应；RCA
（莲花头）是模拟复合视频（CVBS）接口，承载的是标清
PAL
制式信号（约
720×576/576i），根本无法承载
1080p/4K
高清视频；现代视频会议已全面高清/超高清化（1080p@60
起步），强制要求RCA
输入输出，等于要求系统保留一条用不上的模拟标清链路，既与项目实际用途（高清会议）不符，也无法服务于任何真实业务场景；
以模拟标清接口作为强制技术条件，属于与招标项目具体特点和实际需要不相适应的条件。
是否可以修改为:
视频输入:支持不少于
2
路高清视频输入（1080P@60，接口类型可为
HDMI/DVI/SDI等数字接口或相当于）；
视频输出:支持不少于
2
路高清视频输出（
1080P@60，接口类型可为HDMI/DVI/SDI
等数字接口或相当于）。
答:调整为:
4）视频输入:支持不少于2路高清视频输入（1080P@60，接口类型可为HDMI/DVI/SDI等数字接口或相当于）；
5）视频输出:支持不少于2路高清视频输出（1080P@60，接口类型可为HDMI/DVI/SDI等数字接口或相当于）。
3、用户需求书P102
页，第二部分
专用通信系统专用技术要求--4.专用无线通信系统--4.4
系统及主要设备技术要求--4.4.3
其他主要设备及材料--4.4.3.8
室分智能监测章节要求:（14）产品须提供由轨道交通行业国家级权威机构出具的测试报告，并提供轨道交通行业的应用证明，并在国内具有
3
条线路以上（含
3
条）地铁运用业绩，须提供相关证明文件。
请澄清:据了解，
目前室分监测系统厂家中具有“轨道交通行业国家级权威机构出具的测试报告
”的厂家数量少于
3
家，低于招标要求可选厂家
3
家的数量要求。
建议修改为“产品须提供由国家级权威机构出具的测试报告，并提供轨道交通行业的应用证明，并在国内具有
3
条线路以上（含
3
条）地铁运用业绩，须提供相关证明文件。”
答:
修改为:（14）产品须提供由国家级权威机构出具的测试报告，并提供轨道交通行业的应用证明，并在国内具有
3
条线路以上（含
3
条）地铁运用业绩，须提供相关证明文件。
4、用户需求书P102
页，第二部分
专用通信系统专用技术要求-4.专用无线通信系统--4.4
系统及主要设备技术要求--4.4.3
其他主要设备及材料-4.4.3.7
漏缆监测设备章节要求:
1）漏缆故障定位精度误差不大于
10
米；
2）
驻波比测量误差不大于
0.1；
3）
轨旁合路器驻波比:≤1.3；
4）
轨旁合路器插入损耗:≤0.5dB。
请澄清:驻波比方式进行监测是漏缆监测技术中的一种，除此之外还有激光或压缩脉冲技术也可以实现监测；本项目除了驻波比，在保证监测效果满足本项目功能需求和指标要求的前提下，是否还可以采用激光或者脉冲压缩技术来对漏缆进行监测？
答:按招标文件要求执行。
5、用户需求书，第二部分
P124
页，5.3
系统构成，（7）虎门火车站
1
号站房广播，虎门火车站
1号站房与
2
号线三期工程同期建设，其设备采购、安装、调试等工作纳入三期工程。在
1
号站房公共区、设备区、出入口等处新设扬声器、噪声感应器及配套线缆，接入虎门火车站通信设备室既有广播系统设备，同时相应对广播设备、功放等进行升级扩容。
请澄清:请明确此处提及的接入既有广播系统是否指接入
2
号线既有广播系统，并明确扩容范围，广播控制设备、功放等的需求数量。
答:按招标文件要求执行。扩容须满足虎门站1号站房的广播功能需求，具体在设计联络阶段确定，费用包含在投标总价中。
6、用户需求书，第二部分P130
页，5.7
供货范围。请澄清:请明确扬声器、噪声检测器所用线缆，与建筑专业配合所用的扬声器、噪声检测器吊杆，是否由施工方提供。
答:扬声器、噪声检测器所用线缆由施工单位提供。与建筑专业配合所用的扬声器、噪声检测器吊杆由投标人提供。
7、用户需求书，第二部分P148，7.3
系统构成，录音系统在控制中心设置录音管理服务器、管理和录音查询终端；在临时控制中心设置远程管理和录音查询终端；在停车场和各车站分别设置数字集中录音设备。
请澄清:招标文件系统构成要求在控制中心和临时控制中心分别设置管理和录音查询终端，而
7.6供货范围内网管及录音查询终端仅配置
1
套，请澄清录音查询终端具体的配置数量。
答:网管及录音查询终端数量按2套考虑。
8、第三部分
公安通信系统专用技术要求，9.公安电源系统，9.2.2
UPS
电源，1）UPS
由整流器、逆变器、静态开关、手动旁路开关、监控模块、输入/输出隔离变压器、蓄电池组和专门的蓄电池在线均衡设备等组成，当交流正常供电时，UPS
可看成一台稳频稳压电源，既向蓄电池组充电又向逆变器供电。停电时，
由蓄电池组经逆变器向负载供电。9.4.1
UPS（16）UPS
设备需内置输出隔离变压器。
问题:以上两处描述有矛盾，一处要求
UPS
需配置输入/输出隔离变压器，一处要求
UPS
配置输出隔离变压器，请问
UPS
是否仅包含输出隔离变压器即可？
答:UPS需配置输出隔离变压器。
9、第三部分
公安通信系统专用技术要求，9.公安电源系统，9.3.2
派出所，3）在派出所公安通信设备室配置一套不低于40kW
的
UPS
电源设备。交流配电柜提供不低于
30
路交流输出端口，空开实际数量、容量大小在设计联络阶段确定。
问题:主要设备及材料数量表中需要配置
40kVA
UPS，但用户需求书中描述的为
40kW
UPS，根据kVA
与
kW
换算为
0.9，即
1kVA=0.9kW，请明确是按照
40kW
还是按照
36kW
后备
2
小时来计算蓄电池配置。
答:UPS按40kW，2小时后备时间计算。
10、招标文件-02
用户需求书
第二部分:专用通信系统专用技术要求，11.电源系统-11.4
系统及主要设备技术要求-11.4.1
交流配电柜。
（9）漏电保护开关必须具有小于0.1S
的快速动作性能，或具有
IEC
漏电保护装置标准规定的反时限特性。
问题:漏电保护开关容易受环境影响和后端部分负载情况出现误跳闸现象，影响正常运营。故目前行业主流都是不带漏电保护，请澄清能否改为工业级保护开关。
答:修改为工业级保护开关。
11、招标文件-03
用户需求书
第三部分:公安通信系统专用技术要求，9.公安电源系统-9.4
系统及主要设备技术要求-9.4.2
交流配电柜。（10）漏电保护开关必须具有小于
0.1S
的快速动作性能，或具有
IEC
漏电保护装置标准规定的反时限特性。
问题:漏电保护开关容易受环境影响和后端部分负载情况出现误跳闸现象，影响正常运营。故目前行业主流都是不带漏电保护，请澄清能否改为工业级保护开关。
答:修改为工业级保护开关。
12、《02
东莞市城市轨道交通
2
号线三期工程（虎门火车站（不含）～交椅湾站）专用和公安通信设备采购项目用户需求书第二部分专用通信系统专用技术要求V3.1.1》招标文件P223
页，12.4，系统及主要设备技术要求描述“3）本工程采用的乘客信息系统设备自
2021年7月至本项目招标公告发布之日在国内应有
3
条线路以上（含
3
条）地铁乘客信息系统开通运营业绩，并且未出现过因产品设计、生产、施工配合等原因影响工程工期和质量的问题（应提供相关用户证明文件（盖用户公章）和合同的复印件（加盖公章）等说明文件）。”
请澄清:投标人业绩证明材料要求提供相关用户证明文件（盖用户公章）和合同的复印件（加盖公章）等说明文件。
目前很多业主单位禁止给任何乙方等合作单位开具任何形式的业主证明文件，能否修改为“应提供相关用户证明或者竣工验收报告文件，
以及合同的复印件（加盖公章）等说明文件
”。
答:详见本补充通知（一），
二、其他补充事宜
第8条内容执行。
13、招标文件用户需求书第三部分公安通信系统专用技术要求P43
页，3.2.3
视频分析功能
1）通过共享安防视频监视系统平台，在车站可实现入侵检测、徘徊检测、可疑物品遗留检测等功能。安防视频监视系统采用后端分析的方案，在每站设置视频分析服务器，支持视频分析的路数为
30
路。请澄清:视频分析相关软硬件没有体现在招标清单中，请明确是否需要配置视频分析，还是只需要配合给安防视频监视系统平台接口，从安防视频监视系统平台实现相关功能。
答:配合给安防视频监视系统平台接口，从安防视频监视系统平台实现相关功能。
（三）、问题编号:WTBH954519
1
、
招标文件:
第四章评标办法（定量评审法）:3.
评标程序:附表二:详细评审:技术部分详细评审
评分标准:11
乘客信息系统:11.2
设备技术指标:4
、无线
AP
、网桥和天线等系统无线传输设备选型及配置合理，系统可靠性高，满足用户需求书要求，且所选用的车地无线系统设备须具备与既有车地无线系统对接能力，并至少在
1
个项目上有应用案例，需提供开通运营业绩。
问题:目前单条地铁线乘客信息系统车地无线
WIFI
部分基本都采用单一品牌，对接应用案例少有，因此建议去除“并至少在
1
个项目上有应用案例，需提供开通运营业绩”。
答:修改为“4、无线
AP
、网桥和天线等系统无线传输设备选型及配置合理，系统可靠性高，满足用户需求书要求，且所选用的车地无线系统设备须具备与既有车地无线系统对接能力。”。
2
、
用户需求书
第一部分
通用技术要求
V3.1.1
，10.2.3
工作站，8.9
保修，原厂商不低于
3年，7×24
小时服务响应，应提供原厂商针对本项目出具的售后服务承诺证明，保修服务价格应包含在服务器报价内。
问题:工作站的保修服务价格应含在服务器报价内，此处是否有误？
答:
修改为:保修服务价格应包含在工作站报价内。
3、用户需求书
第一部分
通用技术要求
V3.1.1
，
10.2.2.1
核心服务器指标要求:
问题:①招标文件要求
CPU
基础主频
2.4GHz
，核心数大于
10
，当前主流服务器芯片多为大核数、适中基础主频架构。服务器面向多并发业务，综合处理能力可参考总算力（核心数
×
基础主频）。仅限定
2.4GHz
主频，会排除部分市面主流大核数处理器，该类芯片主频略低，但核心数大幅高于要求，整体总算力优于原参数指标，实际业务性能更强。为不降低项目算力，扩大产品竞争范围，选用行业成熟设备，请招标人研究:适度放宽基础主频下限，同步提高核心数门槛，以总算力作为性能评判参考，恳请予以考量。
②当下服务器基本不配置内置的
DVD
，建议调整为外置
DVD。
答:①按招标文件要求执行。②按招标文件要求执行，投标人可选择采用内置或外置光驱。
4、用户需求书
第一部分
通用技术要求
V3.1.1,
10.2.2.2
应用服务器指标要求:
问题:当下服务器基本不配置内置的
DVD
，建议调整为外置
DVD。
答:按招标文件要求执行，投标人可选择采用内置或外置光驱。
5、用户需求书
第一部分
通用技术要求
V3.1.1
10.2.3
工作站
本工程使用的工作站（含控制中心、停车场、车站、派出所、市公安局工作站）应采用国内外知名品牌的产品，供货时采用市场主流配置，系统主机的具体配置应满足本工程所需的处理能力及性能要求，各类工作站应采用同一品牌产品，基本配置不低于以下指标:
问题:行业内目前
I7
架构的工作站内存不带
ECC
，建议取消内存
ECC
功能。
答:按招标文件要求执行。
6、用户需求书
第一部分
通用技术要求
V3.1.1
，2.6
通信系统说明
公安通信系统建成后将接入市公安局既有系统，因此系统设计应考虑与既有中心设备的兼容性，并预留其它规划线路的互联互通条件。
问题:一键报警系统的核心功能为拨打
110
报警电话，理论上与既有系统无直接关联。本次设计是否需要与既有一键报警系统进行互联？如需互联，请明确互联的具体功能需求及接口要求。
答:按招标文件要求执行。
7、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，1.传输系统，1.1
概述，“5）传输系统的各种传输通道容量须满足本项目要求，各节点的各种接口数量至少应预留
30%的余量。”
“
1.3.2
传输系统通道类型、带宽及数量”章节中约定了各业务系统接口数量、其他预留接口。
问题:请问30%余量的计算方式，是采用“（各业务系统接口数量+预留接口数量）*30%”，还是“（各业务系统接口数量）*30%+预留接口数量”？
答:按"（各业务系统接口数量＋预留接口数量）×30%"计算。
8、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求V3.1.1，2.公务电话系统
2.2.7
客服热线功能2）业务软件功能:提供对外接口平台服务，支持对接乘客或第三方业务系统接口
问题:具体需要对接哪些系统，对接多少接口？实现哪些功能？请予以明确。
答:客服热线对外接口主要用于对接公司官方公众号、APP、官网等公众服务渠道及必要的第三方业务系统；具体清单、数量及功能由投标人在方案中自行细化，设计联络阶段最终确定。
9、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求V3.1.1，2.公务电话系统
2.2.7
客服热线功能
2）
业务软件功能:包括知识库模板、搜索、收藏、管理、审核等
问题:这里的知识库是机器人自动应答知识库功能，还是人工坐席使用的知识库？
答:两者兼有。
10、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1，2.公务电话系统
2.2.7
客服热线功能
3）智能化软件功能:深度学习机器人交互与问答引擎、机器人教育运营平台、统计分析、知识点管理、运维监控、多渠道服务、集成配置管理服务
问题:目前设备清单没有大模型相关算力设备开项，请明确“深度学习机器人”是否为自动应答的普通
NLP机器人？
答:为普通NLP自动应答机器人，无需配置大模型专用算力设备。设备清单已含"NLP语义理解并发数授权10路"。
11、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求V3.1.1,2.公务电话系统
2.3.2
系统容量及设备配置1
控制中心（4）扩容首期工程虎门火车站
MDF
及接入网关，用于
1
号站房公务电话用户的接入，以及至虎门北站间电缆的接入。
问题:招标文件中只是要求对虎门火车站
MDF
及接入网关扩容，请明确扩容的具体容量要求。
答:满足1号站房公务电话用户接入及至虎门北站区间电缆全部成端，具体容量在设计联络阶段确定。
12、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，2.公务电话，2.3.2
系统容量及设备
配置
（1）本工程公务电话系统扩容接入
2
号线首期工程设置于控制中心和临时控制中心的
软交换中心设备（SS），投标人须考虑接入既有设备的软硬件升级扩容所有费用，并对扩
容接入方案做详细论述。
问题:经行业调研目前公务电话系统已具备不同品牌互联互通的能力，且可保证互联互通后公务电话功能一致，在其他国内地铁线路延长线项目中采用新建设备的应用案例。建议本项目可采用新建公务电话软交换设备接入方案。
答:按招标文件要求执行。
13、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1,3.专用电话系统
3.1.1
系统基本要求
3）2
号线三期工程专用电话系统技术制式与首期工程保持一致，仍然采用数字程控交换技术。在三期工程各车站、停车场新设调度分系统设备，通过传输系统提供的
E1（中继）及
FE（网管）通道接入控制中心、临时控制中心既有调度主系统设备。
问题:随着通信技术的发展，数字程控交换系统面临停产或升级为软交换，而且
2
号线已经开通
10年，为了后期与首期工程统一更新改造为新技术产品，本次投标是否允许采用软交换技术建设
2
号线的专用电话系统，为满足统一网管需求，将采用三期工程软件换技术同时对
2
号线既有站点设备进行改造。需要施工方配合完成既有专用电话系统的改造施工。
答:可采用全线更新改造方案，但既有线因改造而产生的拆除、安装、调试、割接、与其他系统的接口等所有费用均包含在投标总价中。
14、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1,4.专用无线通信系统，4.6.1
章节
主要设备及材料清单
|序号|主要设备及材料名称|单位|数量|备注|
|:-----:|:-----:|:-----:|:-----:|:-----:|
|37|停车场数字式平面调车系统|套|1|由投标人细化开项及数量，满足功能需求，具体在设计联络阶段确定|
问题:招标文件中并未明确停车场相关工程的建设情况，无法评估停车场平面调车系统相关配套设备数量，请澄清停车场相关工程建设情况或明确停车场数字式平面调车系统相关设备清单。否则开项数量无法预估。
答:按招标文件要求执行，由投标人根据系统功能要求自行细化。
15、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，4.专用无线通信系统，4.4.3.7
漏缆
监测设备
1）
漏缆故障定位精度误差不大于
10
米；
2）
驻波比测量误差不大于
0.1；
3）
轨旁合路器驻波比:≤1.3；
4）
轨旁合路器插入损耗:≤0.5dB；
问题:驻波比方式进行监测是漏缆监测技术中的一种，除此之外还有激光或压缩脉冲技术也可以实现监测；本项目除了驻波比，在保证监测效果满足本项目功能需求和指标要求的前提下，是否还可以采用激光或者脉冲压缩技术来对漏缆进行监测？请予以明确。
答:按招标文件要求执行。
16、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，4.专用无线通信系统，4.4.3.1
漏泄
同轴电缆，1）工作频段:800MHz（TETRA
系统），350MHz（PDT），并能扩展到
100MHz~2600MHz。
问题:该漏泄同轴电缆目前为
350-800MHz
合路，如果漏缆扩展到
100MHz-2600MHz
的频段范围，会出现部分频段耦合衰减数值较差的情况，三期建设为
800M（TETRA
系统），建议按
350-800MHz
频段范围。
答:按招标文件要求执行。
17、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，4.专用无线通信系统--4.4
系统及主
要设备技术要求--4.4.3
其他主要设备及材料--4.4.3.8
室分智能监测
（14）产品须提供由轨道交通行业国家级权威机构出具的测试报告，并提供轨道交通行业的应用证明，并在国内具有
3
条线路以上（含
3条）地铁运用业绩，须提供相关证明文件。
问题:据了解，目前室分监测系统厂家中具有“轨道交通行业国家级权威机构出具的测试报告”
的厂家数量少于
3
家，低于招标要求可选厂家
3
家的数量要求。建议修改为“产品须提供由国家级权威机构出具的测试报告，并提供轨道交通行业的应用证明，并在国内具有
3
条线路以上（含
3
条）地铁运用业绩，须提供相关证明文件。”
答:
修改为:（14）产品须提供由国家级权威机构出具的测试报告，并提供轨道交通行业的应用证明，并在国内具有
3
条线路以上（含
3
条）地铁运用业绩，须提供相关证明文件。
18、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，4.专用无线系统，4.1.1
系统基本要
求，4）本工程新建一套专用无线通信系统，范围覆盖既有首期工程及三期工程，并对既有首期工程专用无线通信系统进行更新改造，以保证全线（首期及三期工程）业务的完整性，投标人应提供更新改造方案。所有控制中心、临时控制中心、车站、车辆段、车载设备软硬件更新改造费用（含既有设备拆除，新设备安装，系统割接及调试）均包含在投标总价中。
问题:本项目为设备采购项目，考虑设备安装质量和工艺一致性，建议所有控制中心、临时控制中心、车站、车辆段、车载设备新设备安装由施工单位实施。
答:按招标文件要求执行。
19、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，4.专用无线系统，4.4.3.4
，车载天
线，1）工作频段:820-960MHz
2）增益:G≥8dBi
问题:该天线为
800M
专用无线车载台天线，800M
专用无线系统工作频段为
806-866MHz
，该天线天线要求工作频段:820-960MHz
，不符合
800M
专用无线系统频率范围，且天线增益要求
G≥8dBi
，是板状定向天线技术要求。跟现有产品对比，如果天线增益≥8dBi，板状定向天线尺寸将达到
320*280*80mm（高*宽*厚），不满足地铁列车安装条件。
建议修改为:
1）工作频段:806-870MHz
2）增益:G≥3dBi
答:
修改为:车载天线工作频段调整为806-870MHz，增益调整为G≥3dBi。
20、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，4.专用无线系统，4.4.1.4
光纤直放站
，1）应采用成熟可靠的知名品牌产品，自
2021年7月至本项目招标公告发布之日在国内应有
3
条线路以上(含
3
条)地铁开通运营业绩。并且未出现过因产品设计、生产、施工配合等原因影响工程工期和质量的问题，提供相关用户证明文件(盖用户公章)和合同复印件(加盖公章)
，同时必须由
TETRA
主设备供货商认可并提供相关证明文件；
问题:光纤直放站仅为无线子系统中的一项设备，而非独立子系统，提供相关用户证明文件（盖用户公章）能否提供总包方（集成商）或子系统集成商或合同签署方的盖公章的用户证明文件？
答:可以。
21、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，5.广播系统
5.3
系统构成，（7）虎
门火车站
1
号站房广播，虎门火车站
1
号站房与
2
号线三期工程同期建设，其设备采购、安装、调试等工作纳入三期工程。在
1
号站房公共区、设备区、出入口等处新设扬声器、噪声感应器及配套线缆，接入虎门火车站通信设备室既有广播系统设备，同时相应对广播设备、功放等进行升级扩容。
问题:请明确此处提及的接入既有广播系统是否指接入地铁
2
号线既有广播系统，并明确扩容范围，广播控制设备、功放等的需求数量。
答:按招标文件要求执行。扩容须满足虎门站1号站房的广播功能需求，具体在设计联络阶段确定，费用包含在投标总价中。
22、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，5.广播系统，5.7
供货范围
问题:请明确建筑专业配合所用的扬声器、噪声检测器吊杆，是否由施工方提供。
答:与建筑专业配合所用的扬声器、噪声检测器吊杆由投标人提供。
23、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1，7.集中录音系统
7.3
系统构成，录音
系统在控制中心设置录音管理服务器、管理和录音查询终端；在临时控制中心设置远程管理和录音查询终端；在停车场和各车站分别设置数字集中录音设备。
问题:招标文件系统构成要求在控制中心和临时控制中心分别设置管理和录音查询终端，而
7.6
供货范围内网管及录音查询终端仅配置
1
套，请澄清录音查询终端具体的配置数量。
答:网管及录音查询终端数量按2套考虑。
24、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，
8.4.2
。视频会议终端；
4）视频输入（PAL）
:至少提供
2
路
DVI（HDMI/VGA）、2
路
RCA
视频输入接口。
5）视频输出（PAL）
:至少提供
2
路
HDMI
、1
路
RCA
共
3
路视频输出。
问题:澄清提问及建议:
RCA
接口与
PAL
制式属于过时的模拟标清技术，与视频会议高清化实际需求不相适应；RCA（莲花头）是模拟复合视频（CVBS）接口，承载的是标清
PAL
制式信号（约
720×576/576i），根本无法承载
1080p/4K
高清视频；现代视频会议已全面高清
/
超高清化（1080p@60
起步），强制要求
RCA
输入输出，等于要求系统保留一条用不上的模拟标清链路，既与项目实际用途（高清会议）不符，也无法服务于任何真实业务场景；以模拟标清接口作为强制技术条件，属于与招标项目具体特点和实际需要不相适应的条件。
建议:
建议修改为:
4）视频输入:支持不少于
2
路高清视频输入（1080P@60
，接口类型可为
HDMI/DVI/SDI
等数字接口或相当于）；
5）视频输出:支持不少于
2
路高清视频输出（1080P@60
，接口类型可为HDMI/DVI/SDI
等数字接口或相当于）。
答:调整为:
4）视频输入:支持不少于2路高清视频输入（1080P@60，接口类型可为HDMI/DVI/SDI等数字接口或相当于）；
5）视频输出:支持不少于2路高清视频输出（1080P@60，接口类型可为HDMI/DVI/SDI等数字接口或相当于）。
25、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1，11.
电源系统
11.4.1
交流配电柜（10）
配电柜能对空开的实时电流、
电压进行监测并记录。
问题:前文对配电柜的描述为应能显示系统输出电压、电流、频率、各分路状态。结合此处要求，本项目配电柜是否需要对配电柜所有输出回路做全电量检测？还是仅需对配电柜主路做全电量检测，支路做状态量检测。
答:按招标文件要求执行。
26、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统，12.4.2.3
LCD
播
放控制器，
1）
处理器:四核及以上处理器，视频播出时
CPU
占用率不高于
50%。
2）
内存:≥16G。
问题:目前行业国产化趋势
LCD
播控器主要采用
ARM
架构，目前
1
号线采购
ARM
架构，该架构可提高系统安全性。是否可以采用同等播放性能（视频播出时
CPU
占用率不高于
50%），内存≥4G
的
ARM
嵌入式架构的
LCD
播放控制器？建议参数如下:
1）
处理器:四核及以上
ARM
处理器，视频播出时
CPU
占用率不高于
50%。
2）
内存:≥4G。
答:按招标文件要求执行。
27、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1，12.乘客信息系统，12.1.1
基本要求，
5）三期工程车地无线通信系统需保证能与既有车地无线网络互联互通，确保
2
号线所有列车（含增购车）于新、老区间混跑时无线网络无缝漫游切换而不掉线，并提供与既有车地无线网络对接案例证明或对接测试认证。
问题:既有车地无线网络为
Wi-Fi
4
制式（802.11n），与本期
Wi-Fi
6（802.11ax）存在代际差异，跨代跨厂商条件下实现“无缝漫游切换而不掉线”
目前无行业公开标准。
请澄清:
（1）招标人是否可提供既有车地无线网络的对接协议文档、原厂配合及联调测试条件？
（2）12.3.7.2
第
5）条“切换时间应少于
30ms”是否仅适用于三期新建网络内部？
答:①由投标人自行考虑，费用包含在投标总价中。②"切换时间少于30ms"适用于三期新建网络内部及既有网络内部切换的统一性能目标，投标人应在方案中说明达标措施。
28、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统，12.2.6
网络子系
统
2）无线网络子系统
达到无线网络提供的双向传输的有效带宽不低于
200Mb/s（三期工程区间，平均速度，列车
120km/h
行驶速度下）。
问题:请澄清“双向传输的有效带宽不低于
200Mb/s”为上下行合计带宽或上行/下行单宽单项。
答:指上下行双向合计有效带宽不低于200Mb/s。
29、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统，12.3.7.2
网络子
系统
7）在布置
AP时，应充分考虑系统的可靠性，每个
AP
的覆盖范围应有重叠区，可以通过自动调节AP
发射功率而覆盖故障
AP
的信号漏洞区，在单个
AP
和其它设备出现故障时，仍保证信息的完整性，系统应能正常工作，不能违反有关规定使用高增益天线。
问题:
（1）请明确“有关规定”
的具体名称及文号；
（2）
请明确“高增益天线”
的具体指标范围。
答:①“有关规定”指国家无线电管理相关法规（包括但不限于《无线电管理条例》、工信部无〔2021〕129号《关于加强和规范2400MHz、5100MHz和5800MHz频段无线电管理有关事宜的通知》等）；②详见工信部无〔2021〕129号文，不另行量化定义。
30、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统，12.3.7.2
网络子
系统9）无线网络在线路区间的设备必须满足限界和轨道交通的环境的特殊要求。设置于轨旁的无线设备箱盒需采用防护性能好的专用锁封闭，并确保轨旁无线设备箱盒检修门在任何情况下不能侵入车辆动态限界。轨旁无线设备箱盒防护等级应达到
IP66
的标准，并提供防雷解决措施，同时与轨旁无线设备配套的光纤终端盒、
电源模块等，也须做好防护措施。
问题:本条要求轨旁无线设备箱盒防护等级达到
IP66，与
12.4.4.3“AP
防护箱防护等级不低于
IP65”不一致，请澄清明确。
答:统一为IP66。
31、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统，12.4.4.2
轨旁
AP
和天线工作模式:支持
Fit
AP
工作模式，
由无线控制器对轨旁
AP
进行统一管理控制，采用整机双
5G设计，可同时工作在
802.11a/b/g/n/ac/ac
wave2/ax
模式，单射频支持不少于
4*4
MIMO
问题:802.11b/g
为
2.4GHz
专用协议，无法工作在
5GHz
，与“整机双
5G
设计”存在不一致性。在列车行进的安全区间范围内，单一时间只有
1
个
WLAN
射频进行互联通信。请予以明确。
答:轨旁AP按“整机双5G设计”执行，802.11a/b/g/n/ac/ax为多协议兼容能力表述。
32、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统，12.4.4.2
轨旁
AP
和天线传输速率:不低于
4.8Gbps
问题:4.8Gbps
为
802.11ax（Wi-Fi
6）采用
4×4
MIMO
且工作于
160MHz
信道带宽下的理论空口峰值。国内
5GHz
可用频段:5725～5850MHz
共
125MHz（5
个
20MHz
信道），无法开展
160MHz
信道业务；
5150～5350MHz
限室内使用且要求避让
DFS。
请澄清明确“不低于
4.8Gbps”
的要求:是按实验室理论峰值（160MHz），还是按本工程国内可用频率规划（20/40/80MHz）下的设备规格？
答:按实验室理论峰值。
33、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统，12.4.4.2
轨旁
AP
和天线最大功率:500mW
问题:
请澄清“最大功率:500mW”
的口径为发射功率还是
EIRP（等效全向辐射功率）？
答:为工作于2.4GHz频段下的等效全向辐射功率。工作于5.1GHz、5.8GHz频段时，设备等效全向辐射功率（EIRP）应符合工信部无〔2021〕129号及附件1的限值要求。
34、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统，12.4.4.2
轨旁
AP
和天线
设备供电
采用220V
交流本地供电，
电压范围
100-240V
，为减少故障点不可配置电源适配/转接模块供电。
问题:表
12.6-1
中地下、高架、停车场无线接入单元（含培训设备）备注均为“含电源适配器”
，与本条矛盾。请澄清:区间
AP
的供电方式（交流宽压直供还是经电源适配器）以及电源适配器是否在供货范围内？
答:按交流宽压直供方式，不配置电源适配器。
35、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统，12.4.4.2
轨旁
AP
和天线端口要求:配置至少一个万兆
SFP+光口，须能够匹配
1Gbps
和
10Gbps
光模块。
问题:12.2.6
第2）条明确
AP
上联为千兆链路，且本表实配为
1
个千兆单模光模块。请澄清:轨旁
AP是否可采用满足业务需求（双向有效带宽
200Mb/s）的“配置至少一个千兆
SFP
光口”，无需配置万兆
SFP+光口。
答:按招标文件要求执行。
36、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统，12.4.4.4
车载
AP
和天线双频多模:工作于2.4GHz和
5GHz频段之上，符合国家关于频率使用的规定；支持802.11a/b/g/n/ac
wave2/ax
协议，单射频支持不少于
4*4MIMO
问题:轨旁
AP
为整机双
5G
设计（见
12.4.4.2），未提及与车载设备的
2.4GHz
射频存在对端应用。
请澄清:该
2.4GHz
频段且单射频支持不少于
4*4MIMO
的用途，是否用于车地无射频通信对接对象（轨旁
AP）？
答:2.4G频段能力为设备协议兼容性指标，本项目PIS车地网工作于5GHz频段。
37、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统，12.4.4.4
车载
AP
和天线
最大功率
500mW
问题:
请澄清“最大功率:500mW”
的口径为发射功率还是
EIRP（等效全向辐射功率）？
答:为工作于2.4GHz频段下的等效全向辐射功率。工作于5.1GHz、5.8GHz频段时，设备等效全向辐射功率（EIRP）应符合工信部无〔2021〕129号及附件1的限值要求。
38、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统，12.4.4.4
车载
AP
和天线传输速率:不低于
4.8Gbps
问题:4.8Gbps
为
802.11ax（Wi-Fi
6）采用
4×4
MIMO
且工作于
160MHz
信道带宽下的理论空口峰值。国内
5GHz
可用频段:5725～5850MHz
共
125MHz（5
个
20MHz
信道），无法开展
160MHz
信道业务；
5150～5350MHz
限室内使用且要求避让
DFS。
请澄清明确“不低于
4.8Gbps”
的要求:是按实验室理论峰值（160MHz），还是按本工程国内可用频率规划（20/40/80MHz）下的设备规格？
答:按实验室理论峰值。
39、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统，12.4.4.4
车载
AP
和天线设备供电:采用
110V
直流或者
220V
交流本地供电，
电压范围
100-240V
，为减少故障点不可配置电源适配/转接模块供电，
电源口要求
M12
或者
WAGO
类型的工业级接头
问题:车辆
DC110V
供电波动范围为
DC77V～DC137.5V（见
12.4.4.6
第
2）条“车载电源适配器”），本条“不可配置电源适配/转接模块供电”与
12.4.4.6“
电源适配器
转换为车载控制器、车载交换机、车载AP
等车载设备所需的电源”及表
12.6-1（四）3
无线接入单元（车载
AP
等）备注“含天线、
电源适配器及其他安装配件”矛盾。
请澄清:车载
AP
的供电方式（DC110V
直供还是经车载电源适配器）？
答:按招标文件要求执行。
40、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统，12.4.4.4
车载
AP和天线
产品资质4）满足
GB/T
2423.56-2018
振动标准，提供相应的测试报告
问题:12.4.1
第
2）条要求全部车载设备“冲击和振动满足
GB/T
21563-2018
标准”
，12.4.4.7
车载交换机亦要求“冲击和振动满足
GB/T
21563-2018
标准”。
请澄清:
（1）车载
AP
是否不包含在
12.4.1
第
2）条“全部车载设备”范围内？
（2）车载
AP
的振动标准请明确是要符合
GB/T
21563-2018
还是要符合
GB/T
2423.56-2018？
答:①车载AP属于“全部车载设备”范围；②按招标文件要求执行。
41、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统，12.4.4.6
车载电
源适配器
1)电源适配器能将车辆提供的
110V
直流电源转换为车载控制器、车载交换机、车载
AP
等车载设备所需的电源。
问题:本条将车载
AP
列为车载电源适配器的供电对象，表
12.6-1（四）3
无线接入单元（车载
AP
等）备注亦含电源适配器，均与
12.4.4.4“不可配置电源适配/转接模块供电”矛盾。
请澄清:车载
AP
的供电方式（DC110V
直供还是经车载电源适配器），并统一相关条款与数量表。
答:按招标文件要求执行。
42、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统,12.5.1
通信系统内
部接口
1）与传输系统的接口
在控制中心、临时控制中心、各车站和停车场，传输系统为
PIS
提供
1
路1000Mb/s
总线式以太网数据传输通道，用于控制中心与各车站及停车场的电源系统监控数据的传输。
问题:本条所述通道用途“
电源系统监控数据”
，是“
电源系统监控数据”还是其他业务系统的数据？
答:
修正为:“1）与传输系统的接口
在控制中心、临时控制中心、各车站和停车场，传输系统为PIS提供1路1000Mb/s总线式以太网数据传输通道，用于控制中心与各车站及停车场的PIS数据的传输。”
43、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1，12.乘客信息系统,
12.6.1
主要设备及
材料
主要设备及材料数量表
表
12.6-1
地下区间无线接入单元:套，240；备注:含
AP、天线（480
副）、天线支架、区间
AP
机箱、电源适配器、馈线（含接头，馈线长度满足立杆安装需求）、功分器等所有附属配件及安装件。
问题:本条备注“含电源适配器”
，与
12.4.4.2“不可配置电源适配/转接模块供电”矛盾，且高架、停车场及培训设备同类条目备注相同。请澄清:电源适配器是否在供货范围内，并统一相关条款与数量表。
答:区间AP按交流宽压直供方式，不配置电源适配器。
44、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统,
12.4.2.4.LCD
显
示屏
6）对比度:≥4000:1
问题:经我司调研，50
寸液晶屏中，能满足"对比度≥4000:1"
的产品主要为台系面板；国内主流面板厂商同尺寸产品的对比度普遍在
1000:1～1500:1
区间。
若按"≥4000:1"执行，可能使满足该参数的供应资源高度集中于单一来源，带来两方面风险:
1.供货渠道单一，货源稳定性不足，存在影响项目按期交付的隐患；
2.维保阶段备件受限，后续运营维保的备件采购受制于单一渠道，采购周期与成本不可控。
为保障供货渠道的充分竞争及备件的长期可保障性，建议将该指标调整为"对比度:≥1000:1"
，
以覆盖国内主流面板厂商资源。
答:按招标文件要求执行。
45、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统,
12.1.1
基本要求:
5）2
号线三期工程车地无线通信系统采用基于
IEEE
802.11ax
的
Wi-Fi
6
技术，在轨旁和列车上设置无线
AP
及天线，实现车地双向信息传输。三期工程车地无线通信系统需保证能与既有车地无线网络互联互通，确保
2
号线所有列车（含增购车）于新、老区间混跑时无线网络无缝漫游切换而不掉线，并提供与既有车地无线网络对接案例证明或对接测试认证。
问题:目前现网采用的是阿尔卡特-朗讯
WIFI4
设备，若本项目采用不同品牌，过程中从一个品牌
AC
切换到另一个品牌
AC
，
由于
AC
数据不同步，因此需要从第一个
AC
下线，然后从第二个
AC
上线，过程中存在下线因素，目前单条地铁线乘客信息系统车地
WIFI
部分基本都采用单一品牌，对接应用案例少有，因此建议改为“2
号线三期工程车地无线通信系统采用基于
IEEE
802.11ax
的
Wi-Fi
6
技术，在轨旁和列车上设置无线
AP
及天线，实现车地双向信息传输。三期工程车地无线通信系统需保证能与既有车地无线网络互联互通，确保
2
号线所有列车（含增购车）于新、老区间混跑时无线网络能够快速漫游切换”。
答:修改为:
5）2号线三期工程车地无线通信系统采用基于
IEEE
802.11ax的
Wi-Fi
6技术，在轨旁和列车上设置无线AP及天线，实现车地双向信息传输。三期工程车地无线通信系统需保证能与既有车地无线网络互联互通，确保2号线所有列车（含增购车）于新、老区间混跑时无线网络无缝漫游切换而不掉线。
（此处关于“无缝”的概念，根据工程上的量化口径为漫游切换时延<50ms，切换成功率≥98%，丢包率≤2%（《城市轨道交通无线局域网宽带工程技术规范》4.1.6
条），非字面意义的0中断，但对于业务而言应是无感知的。）
46、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1
，12.乘客信息系统,
12.2.6
网络子
系统:
2）无线网络子系统:无线网络子系统作为有线网络信息传送的延伸，提供地面与列车的通信。本系统拟采用基于
IEEE
802.11ax
标准的
Wi-Fi6
无线通信技术，实现全线车－地间
PIS
信息实时、无缝的传输。该系统主要由设置在区间的无线接入点（AP）、设置在控制中心的无线控制及管理设备（AC），以及设置在列车的无线接入设备（含天线）等组成。无线接入点（AP）与车站、停车场汇聚交换机通过单模光缆采用千兆链路相连，区间设备的供电从车站通信设备室引出。控制中心的无线控制及管理设备通过
GE
链路与控制中心的核心层交换机相连。控制中心设备（含
AC）
已由首期工程统一设置，本工程无线网络子系统需无缝接入一期工程中心设备，必要时对一期工程中心设备进行扩容改造，所有费用包含在投标总价中。
问题:目前现网采用的是阿尔卡特-朗讯
WIFI4
设备，若本项目采用不同品牌，过程中从一个品牌
AC
切换到另一个品牌
AC
，
由于
AC
数据不同步，因此需要从第一个
AC
下线，然后从第二个
AC
上线，过程中存在下线因素，目前单条地铁线乘客信息系统车地
WIFI
部分基本都采用单一品牌，对接应用案例少有，因此建议改为“无线网络子系统作为有线网络信息传送的延伸，提供地面与列车的通信。本系统拟采用基于
IEEE
802.11ax
标准的
Wi-Fi6
无线通信技术，实现全线车－地间
PIS
信息实时、快速的传输。该系统主要由设置在区间的无线接入点（AP）、设置在控制中心的无线控制及管理设备（AC），以及设置在列车的无线接入设备（含天线）等组成。无线接入点（AP）与车站、停车场汇聚交换机通过单模光缆采用千兆链路相连，区间设备的供电从车站通信设备室引出。控制中心的无线控制及管理设备通过
GE链路与控制中心的核心层交换机相连。控制中心设备（含
AC）
已由首期工程统一设置，本工程无线网络子系统需与一期工程中心设备对接，必要时对一期工程中心设备进行扩容改造，所有费用包含在投标总价中。”。
答:按招标文件要求执行。
47、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
V3.1.1，12.乘客信息系统,
12.4.4.2
轨旁
AP
和天线章节要求:
设备供电:采用220V
交流本地供电，电压范围
100-240V
，为减少故障点不可配置电源适配/转接模块供电。
问题:目前大部分地铁项目都是采用从配电箱取电，再从配电箱拉到
AP
防护箱中的
POE
适配器，再由POE
适配器给
AP
供电，采用室外设备箱内置电源适配器模块，其可靠性及抗震性均满足轨道交通相关标准，不应对设备形态进行限制。因此建议改为“采用220V
交流本地供电，电压范围
100-240V
，或
POE适配器供电”。
答:按招标文件要求执行。
48、用户需求书
第三部分
公安通信系统专用技术要求
V3.1.1
，1.公安传输系统，1.1
系统概述，原
文内容“5）公安传输系统的各种传输通道容量须满足本工程要求，各节点的各种接口数量至少应具备
30%的扩容能力。”
用户需求书
第三部分
公安通信系统专用技术要求
V3.1.1，“
1.3.2
传输系统通道类型、带宽及数量”章节中约定了各业务系统接口数量、其他预留接口。
问题:请问30%余量的计算方式，是采用“（各业务系统接口数量+预留接口数量）*30%”
，还是“（各业务系统接口数量）*30%+预留接口数量”？
答:按"（各业务系统接口数量＋预留接口数量）×30%"计算。
49、用户需求书
第三部分:公安通信系统专用技术要求
V3.1.1
，3.公安视频监控系统，3.4.2
视频存
储设备，17）必须具有
3C/CE/TUV/FCC/UL/VCCI/GOST/NEBS/IRAM
中的
3
项及以上认证。
问题:3C
认证是中国强制性产品认证，是存储设备在中国境内合法销售和使用的法定要求。而
CE
、UL、
TUV、NEBS、GOST、IRAM
等认证分别对应欧盟、美国、德国、俄罗斯、以色列等国家和地区的市场准入要求，与本次采购项目的实际使用环境（中国境内）无直接关联，建议删除。
答:按招标文件要求执行。
50、用户需求书
第三部分:公安通信系统专用技术要求
V3.1.1
，3.公安视频监控系统，
3.4.4
一体
化球型摄像机，30）
自身配置有自动排风措施
问题:排风散热容易引起进水等问题，为保证球机满足
IP66
的户外使用要求，户外球机一般采用机身散热，不会配置有排风措施，建议删除该条内容。
答:按招标文件要求执行。
51、用户需求书
第三部分:公安通信系统专用技术要求
V3.1.1
，3.公安视频监控系统，
3.4.5
定焦
摄像机，5）镜头:焦距
f=2.8
12mm
，投标人应根据结
合覆盖区域的实际情况，选取不同焦距的镜头，满足运营要求；
最大光圈值:F/1.4
，
自动光圈；镜头接口:CS
型。
问题:定焦摄像机招标要求为一体化筒型，其机身、镜头、护罩融为一体，镜头为模块化产品，无法采用CS
接口镜头。建议删除“镜头接口:CS
型。”
答:按招标文件要求执行。
52、用户需求书
第三部分:公安通信系统专用技术要求
V3.1.1
，3.公安视频监控系统，3.4.4
一体化球型摄像机，3.4.5
定焦摄像机，视频接口:1
个
RJ45
10M
/100M
自适应以太网电口或
1
个
100M
SFP
光口，具体在设计联络阶段确定。
问题:电口、光口的产品存在较大产品差价，对投标选型较为重要，请明确采用何种通信接口。
答:按招标文件要求执行，具体在设计联络阶段根据现场布点方案确定，费用包含在投标总价中。
53、用户需求书
第三部分:公安通信系统专用技术要求
V3.1.1
，3.公安视频监控系统，
3.2.8
派出
所录像存储功能，3）存储容量须能满足图像存储
30
天（办公场所）和
365
天（办案区域）的要求。
问题:请明确办公场所和办案区域的点位数量，便于存储计算。
答:按招标文件要求执行，具体在设计联络阶段根据派出所建筑布局确定，费用包含在投标总价中。
54、用户需求书
第三部分:公安通信系统专用技术要求
V3.1.1
，7.一键报警系统，7.2
系统功能
一
键报警系统应能联动视频监视系统，当有人触发紧急报警按钮时，车站警务站视频显示终端应能联动显示附近摄像机摄取的监控图像。
问题1:除车控室固定式紧急报警按钮外，远距离遥控报警器是工作人员随身携带的，由于遥控报警器触发位置不固定，无法按原文要求精准联动"
附近摄像机"
。针对此类移动触发场景，是否可调整为联动预设的多个固定大范围视野摄像机？请明确该场景下的视频联动策略及具体技术要求。
问题2:
需明确车站警务站视频显示终端实现视频联动的具体技术方式:是通过视频监控平台统一接收告警信号并自动弹窗/切换画面，还是需在视频显示终端上额外部署一键报警专用客户端软件，通过该软件界面独立实现视频调取与联动显示?
两种方式在系统架构、接口协议及运维管理上存在差异，请予以确认。
答:①视频联动暂按联动有线按钮附近摄像机设置。②采用后一种方式。
55、用户需求书
第三部分
公安通信系统专用技术要求
V3.1.1
，9
公安电源系统
9.2
系统功能
1）
UPS
由整流器、逆变器、静态开关、手动旁路开关、监控模块、输入/输出隔离变压器、蓄电池组和专门的蓄电池在线均衡设备等组成。
问题:此处的输入/输出隔离变压器是指
UPS
需具有输入隔离变压器及输出隔离变压器两者？还是指UPS
需具有输入隔离变压器或输出隔离变压器中的其一？
答:UPS需配置输出隔离变压器。
56、用户需求书
第三部分:公安通信系统专用技术要求
V3.1.1，9.
公安电源系统，9.2.2
UPS
电源，
1）UPS
由整流器、逆变器、静态开关、手动旁路开关、监控模块、输入/输出隔离变压器、蓄电池组和专门的蓄电池在线均衡设备等组成，当交流正常供电时，UPS
可看成一台稳频稳压电源，既向蓄电池组充电又向逆变器供电。停电时，由蓄电池组经逆变器向负载供电。9.4.1
UPS（16）UPS
设备需内置输出隔离变压器。
问题:这两个地方
UPS
描述有矛盾，一处说明
UPS
要配置输入/输出隔离变压器，一处要配置输出隔离变压器，请问
UPS
是否仅包含输出隔离变压器就可以？
答:UPS需配置输出隔离变压器。
57、用户需求书
第三部分:公安通信系统专用技术要求
V3.1.1，9.
公安电源系统，9.3.2
派出所，3）在派出所公安通信设备室配置一套不低于
40kW
的
UPS
电源设备。交流配电柜提供不低于
30
路交流输出端口，空开实际数量、容量大小在设计联络阶段确定。
问题:主要设备及材料数量表中需要配置
40kVA
UPS，用户需求书中描述的为
40kW
UPS，根据
kVA
与
kW
换算为
0.9
，即
1kVA=0.9kW，请明确是按照40kW
还是按照36kW
后备
2
小时计算蓄电池配置。
答:UPS按40kW，2小时后备时间计算。
58、招标文件，第四章评标办法（定量评审法），附表一:
详细评审:商务部分详细评审评分标准，
3业主单位反馈意见:“（1）本项中的“正面评价
”等同于或按“满意
”“优良
”、
“好
”“优
”等理解。
”
问题:业主单位反馈意见部分列出了4
种“正面评价
”，请问“良好”作为常用的正面评价之一，能否算做是此处的“正面评价
”？
答:属于正面评价。
（四）、问题编号:WTBH138107
1、
（1）招标文件
第八章投标文件格式
B14
投标人技术评审业绩汇总
注:
2、上述开通运营业绩须同时提供采购合同、货物清单、竣工验收证明（或含验收时间的预验收证明或业主（用户）
出具的验收证明或业主（用户）出具的开通运营证明或业主出具的完工（交工）证明）（业绩金额以采购合同金额为准；业绩时间以合同签订时间为准），如果上述资料未能清晰反映有关特征及必要信息的，还需提供由业主出具的加盖业主单位公章的证明材料扫描件。
（2）招标文件
第四章评标办法（定量评审法）
附表二:
详细评审:技术部分详细评审评分标准
注:②业绩要求:
（1）供货业绩须同时提供采购合同及货物清单；
（2）开通运营业绩须同时提供采购合同、货物清单、竣工验收证明（或含验收时间的预验收证明或业主（用户）
出具的验收证明或业主（用户）出具的开通运营证明或业主出具的完工（交工）证明）；
（3）业绩时间以合同签订时间为准，合同金额以合同为准；
（4）如未能提供以上要求的业绩证明材料或证明材料不能清晰体现业绩信息的，则不作为有效业绩，不予得分。
请澄清:由于验收证明很多时候只出具给施工单位，分包商及制造厂家无法获得验收证明扫描件，而且一些业主单位不再对外出具用户证明，因此对开通运营业绩需要提供的证明材料要求能否修改为“开通运营业绩须同时提供采购合同、货物清单、竣工验收证明（或含验收时间的预验收证明或业主（用户）出具的验收证明或业主（用户）
出具的开通运营证明或业主出具的完工（交工）证明或地铁官网开通截图证明）”?
答:详见本补充通知（一），
二、其他补充事宜
第5条内容。
（五）、问题编号:WTBH134967
1、招标文件
第八章投标文件格式
A8-2
主要部件/材料制造厂商/分包商出具的授权函
我们
（制造厂商名称）
是按（国家名称）
法律成立的一家制造（货物名称）的制造商，主要营业地点设在（
制造厂商地址）
，在此授权按
（国家名称）
法律成立的
主要营业地点设在
（地址投标人、名称）就你方第（招标编号:）
号（东莞市城市轨道交通
2
号线三期工程（虎门火车站（不含）～交椅湾站）专用和公安通信设备采购项目（2666
标））的招标用我厂制造的货物递交投标书，与你方进行后续合同谈判和签订合同。
请澄清:“……法律成立的
主要营业地点设在……”的划线处应该填什么内容，还是删掉划线处无需填写任何信息，请明确。
答:填写被授权公司名称。
（六）、问题编号:WTBH869012
招标文件部分:
1、招标文件:第八章
投标文件格式、A7
专用和公安通信设备备品备件采购框架协议格式问题:投标阶段是否不需要提供A7
专用和公安通信设备备品备件采购框架协议格式。
答:保留格式，无需填写。
2、招标文件:
第四章评标办法（定量评审法）:3.
评标程序:附表二:详细评审:技术部分详细评审评分标准:11乘客信息系统:11.2设备技术指标:
4、无线AP、网桥和天线等系统无线传输设备选型及配置合理，系统可靠性高，满足用户需求书要求，且所选用的车地无线系统设备须具备与既有车地无线系统对接能力，并至少在1个项目上有应用案例，需提供开通运营业绩。
问题:目前现网采用的是阿尔卡特-朗讯WIFI4设备，该品牌为国外品牌，目前由于在中国市场业绩下滑等原因，有退出中国市场趋势，后期在售后维护、响应时长会存在一定问题，对地铁PIS系统整体运营会造成一些影响，而且目前单条地铁线乘客信息系统车地WIFI部分基本都采用单一品牌，对接应用案例少有，因此建议去除“并至少在1个项目上有应用案例，需提供开通运营业绩
”。
答:修改为“4、无线
AP、网桥和天线等系统无线传输设备选型及配置合理，系统可靠性高，满足用户需求书要求，且所选用的车地无线系统设备须具备与既有车地无线系统对接能力。”。
用户需求书部分:
1、用户需求书:
第二部分:专用通信系统专用技术要求:12.1.1基本要求:
5）2号线三期工程车地无线通信系统采用基于IEEE
802.11ax的Wi-Fi
6技术，在轨旁和列车上设置无线AP及天线，实现车地双向信息传输。三期工程车地无线通信系统需保证能与既有车地无线网络互联互通，确保2号线所有列车（含增购车）于新、老区间混跑时无线网络无缝漫游切换而不掉线，并提供与既有车地无线网络对接案例证明或对接测试认证。
问题:目前现网采用的是阿尔卡特-朗讯WIFI4设备，该品牌为国外品牌，目前由于在中国市场业绩下滑等原因，有退出中国市场趋势，后期在售后维护、响应时长会存在一定问题，对地铁PIS系统整体运营会造成一些影响，若此次项目采用WIFI品牌与上一期不同品牌，过程中从一个品牌AC切换到另一个品牌AC，由于AC数据不同步，因此需要从第一个AC下线，然后从第二个AC上线，过程中存在下线因素，目前单条地铁线乘客信息系统车地WIFI部分基本都采用单一品牌，对接应用案例少有，因此建议改为“2号线三期工程车地无线通信系统采用基于IEEE
802.11ax的Wi-Fi
6技术，在轨旁和列车上设置无线AP及天线，实现车地双向信息传输。三期工程车地无线通信系统需保证能与既有车地无线网络互联互通，确保2号线所有列车（含增购车）于新、老区间混跑时无线网络能够快速漫游切换
”。
答:修改为:
5）2号线三期工程车地无线通信系统采用基于
IEEE
802.11ax的
Wi-Fi
6技术，在轨旁和列车上设置无线AP及天线，实现车地双向信息传输。三期工程车地无线通信系统需保证能与既有车地无线网络互联互通，确保2号线所有列车（含增购车）于新、老区间混跑时无线网络无缝漫游切换而不掉线。
（此处关于“无缝”的概念，根据工程上的量化口径为漫游切换时延<50ms，切换成功率≥98%，丢包率≤2%（《城市轨道交通无线局域网宽带工程技术规范》4.1.6
条），非字面意义的0中断，但对于业务而言应是无感知的。）
2、用户需求书:
第二部分:专用通信系统专用技术要求:12.2.6
网络子系统:
2）无线网络子系统:无线网络子系统作为有线网络信息传送的延伸，提供地面与列车的通信。本系统拟采用基于
IEEE
802.11ax标准的Wi-Fi6无线通信技术，实现全线车－地间PIS信息实时、无缝的传输。
该系统主要由设置在区间的无线接入点（AP）、设置在控制中心的无线控制及管理设备（AC），以及设置在列车的无线接入设备（含天线）等组成。无线接入点（AP）与车站、停车场汇聚交换机通过单模光缆采用千兆链路相连，区间设备的供电从车站通信设备室引出。控制中心的无线控制及管理设备通过GE链路与控制中心的核心层交换机相连。控制中心设备（含AC）已由首期工程统一设置，本工程无线网络子系统需无缝接入一期工程中心设备，必要时对一期工程中心设备进行扩容改造，所有费用包含在投标总价中。
问题:目前现网采用的是阿尔卡特-朗讯WIFI4设备，该品牌为国外品牌，目前由于在中国市场业绩下滑等原因，有退出中国市场趋势，后期在售后维护、响应时长会存在一定问题，对地铁PIS系统整体运营会造成一些影响，若此次项目采用WIFI品牌与上一期不同品牌，过程中从一个品牌AC切换到另一个品牌AC，由于AC数据不同步，因此需要从第一个AC下线，然后从第二个AC上线，过程中存在下线因素，目前单条地铁线乘客信息系统车地WIFI部分基本都采用单一品牌，对接应用案例少有，因此建议改为“无线网络子系统作为有线网络信息传送的延伸，提供地面与列车的通信。本系统拟采用基于
IEEE
802.11ax标准的Wi-Fi6无线通信技术，实现全线车－地间PIS信息实时、快速的传输。
该系统主要由设置在区间的无线接入点（AP）、设置在控制中心的无线控制及管理设备（AC），以及设置在列车的无线接入设备（含天线）等组成。无线接入点（AP）与车站、停车场汇聚交换机通过单模光缆采用千兆链路相连，区间设备的供电从车站通信设备室引出。控制中心的无线控制及管理设备通过GE链路与控制中心的核心层交换机相连。控制中心设备（含AC）已由首期工程统一设置，本工程无线网络子系统需与一期工程中心设备对接，必要时对一期工程中心设备进行扩容改造，所有费用包含在投标总价中。”。
答:按招标文件要求执行。
3、用户需求书:
第二部分:专用通信系统专用技术要求:12.4.4.2
轨旁
AP
和
天线章节要求:工作模式:支持Fit
AP工作模式，由无线控制器对轨旁AP进行统一管理控制，采用整机双5G设计，可同时工作在802.11a/b/g/n/ac/ac
wave2/ax模式，单射频支持不少于4*4
MIMO。
问题:目前地铁都采用单5G频段进行工作，并且工作同一信道，因此单个5G就可以满足本次车地WIFI需求，因此建议改为“支持Fit
AP工作模式，由无线控制器对轨旁AP进行统一管理控制，采用整机双频（2.4GHz及5GHz）设计，可同时工作在802.11a/b/g/n/ac/ac
wave2/ax模式，单射频支持不少于4*4
MIMO
”。
答:按招标文件要求执行。
4、用户需求书:
第二部分:专用通信系统专用技术要求:12.4.4.2
轨旁
AP
和
天线章节要求:设备供电:采用220V交流本地供电，电压范围100-240V，为减少故障点不可配置电源适配/转接模块供电。
问题:目前大部分地铁项目都是采用从配电箱取电，再从配电箱拉到AP防护箱中的POE适配器，再由POE适配器给AP供电，采用室外设备箱内置电源适配器模块，其可靠性及抗震性均满足轨道交通相关标准，不应对设备形态进行限制。因此建议改为“采用220V交流本地供电，电压范围100-240V，或POE适配器供电
”。
答:按招标文件要求执行。
5、1）用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求
1.传输系统
1.1.1
系统基本要求
传输系统采用光纤数字传输设备组网，可选用分组增强型光传送网（OTN）技术或切片分组网（SPN）技术；
2）用户需求书
第三部分
公安通信系统专用技术要求
1.公安传输系统
1.1
系统概述
6）公安传输系统采用光纤数字传输设备组网，可选用分组增强型光传送网（OTN）技术或切片分组网（SPN）技术；
建议修改为:传输系统采用光纤数字传输设备组网，采用分组增强型光传送网（OTN）技术原因:
鉴于
OTN
技术在轨道交通骨干网中拥有绝对的市场占有率、物理级硬隔离的高安全特性，
以及多厂商竞争的成熟生态；而
SPN
目前在轨交领域仅处于试点阶段，且存在单一供应商业绩主导的风险。为确保传输网络的高可靠性、业务承载的绝对安全及采购过程的公平合规，建议骨干传输网采用
OTN
技术。
理由一:OTN
是城轨骨干网绝对主流，SPN
仅处于试点阶段
OTN
的市场统治力:
根据前瞻产业研究院及多家轨道交通行业分析报告，目前中国新建及改造的城市轨道交通通信传输系统中，骨干层和汇聚层均采用
OTN（或以
OTN
为核心的
SDH/OTN
融合）技术。中国城市轨道交通运营里程已突破1万公里，其中绝大多数线路的骨干传输网均为
OTN
架构。这意味着
OTN
拥有最庞大的现网案例库和最成熟的运维体系。
SPN
在轨交的局限性与单一性:
截至
2026年，SPN
在轨道交通领域的应用主要集中在
5G-R
回传或特定物联网接入层，且多为试点项目。在公开的轨道交通干线传输招标中，具备完整
OTN
骨干网供货业绩的主流厂商（中兴、烽火、华为、诺基亚等）均有广泛案例；而具备轨道交通骨干网
SPN
规模商用业绩的厂商极少，主要指向中兴通讯（部分特定地铁线路试点）。这直接印证了
SPN
在轨交骨干网缺乏广泛的市场验证和多元供应商生态。
理由二:OTN
提供硬隔离，满足轨交“最高安全等级
”需求OTN
(G.709
标准):提供物理级硬隔离。时隙粒度可达
125ns（对应
1.25Gbps时隙）甚至更细，业务间完全无干扰。对于信号系统（CBTC）、视频监控（CCTV）等关键业务，这种隔离是防止“单点故障扩散
”和“带宽争抢
”的唯一可靠手段。
SPN
(切片技术):主要基于软隔离（Flex
或
SRv6
切片）。在轨交复杂的多业务混合承载场景下，其隔离的绝对安全性低于
OTN
的时隙硬隔离。
理由三:运维成本与人才储备:
目前轨道交通通信维保全行业拥有数万名熟悉
OTN
网管的运维工程师。
熟悉
SPN
在轨交复杂场景运维的人才储备相对较少，若采用
SPN，后期运维培训成本和故障排查难度将显著增加。
答:按招标文件要求执行。
6、用户需求书
第二部分
专用通信系统专用技术要求；
章节:8.4.2；章节标题:视频会议终端；
4）视频输入（PAL）:至少提供
2
路
DVI（HDMI/VGA）、2
路
RCA
视频输入接口。
5）视频输出（PAL）:至少提供
2
路
HDMI、1
路
RCA
共
3
路视频输出。
澄清提问及建议:
4）5）RCA
接口与
PAL
制式属于过时的模拟标清技术，与视频会议高清化实际需求不相适应；RCA（莲花头）是模拟复合视频（CVBS）接口，承载的是标清
PAL
制式信号（约720×576/576i），根本无法承载1080p/4K
高清视频；现代视频会议已全面高清
/
超高清化（1080p@60
起步），强制要求
RCA
输入输出，等于要求系统保留一条用不上的模拟标清链路，既与项目实际用途（高清会议）不符，也无法服务于任何真实业务场景；以模拟标清接口作为强制技术条件，属于与招标项目具体特点和实际需要不相适应的条件。
建议答复:
4）5）建议修改为:
视频输入:支持不少于
2
路高清视频输入（1080P@60，接口类型可为
HDMI/DVI/SDI等数字接
口或相
当于
）；
视频输出:支持不少于
2
路高清视频输出（1080P@60，接口类型可为HDMI/DVI/SDI等数字接口或相当于）。
答:调整为:
4）视频输入:支持不少于2路高清视频输入（1080P@60，接口类型可为HDMI/DVI/SDI等数字接口或相当于）；
5）视频输出:支持不少于2路高清视频输出（1080P@60，接口类型可为HDMI/DVI/SDI等数字接口或相当于）。
7.问题:4.3.3.14
室分智能监测系统
三期工程每个车站通信设备室设置一台室分智能监测主机，车站内每副室内天线外置一个室分监测探针。（P87）
4.6.1
主要设备及材料
（P109）
设备清单数量体现为
2
号线全线车站、停车场及车辆段数量。请问是否
2
号线全线
24
个车站，停车场、车辆段、控制中心均需布置，其中滨海湾车站和停车场面积较大，需要多套设备进行监测覆盖，是否增加设备数量？请澄清。
答:需覆盖全线24座车站、停车场、车辆段及控制中心共27处。用户需求书工程量清单仅作参考，具体数量应由投标人根据自身系统及设备特点进行细化、补充、完善，最终满足完整功能要求，如有数量缺少及漏项均属投标人风险。
8、《02东莞市城市轨道交通2号线三期工程（虎门火车站（不含）～交椅湾站）专用和公安通信设备采购项目用户需求书第二部分专用通信系统专用技术要求V3.1.1》招标文件P223页，12.4，系统及主要设备技术要求描述“3）本工程采用的乘客信息系统设备自2021年7月至本项目招标公告发布之日在国内应有3条线路以上（含3条）地铁乘客信息系统开通运营业绩，并且未出现过因产品设计、生产、施工配合等原因影响工程工期和质量的问题（应提供相关用户证明文件（盖用户公章）和合同的复印件（加盖公章）等说明文件）。”
请澄清:投标人业绩证明材料要求提供相关用户证明文件（盖用户公章）和合同的复印件（加盖公章）等说明文件。目前很多业主单位禁止给任何乙方等合作单位开具任何形式的业主证明文件，能否修改为“应提供相关用户证明或者竣工验收报告文件，以及合同的复印件（加盖公章）等说明文件”。
答:详见本补充通知（一），
二、其他补充事宜
第8条内容执行。
（七）、问题编号:WTBH445259
1、招标文件
第二章投标人须知
投标人须知前附表
13.6
在专用和公安通信设备中，如推荐的制造商（或生产厂家）为投标人自身，投标人须提供设备的框架协议及担保保函。框架协议格式按
A7“专用和公安通信设备备品备件采购框架协议格式”格式出具，框架协议须附有投标人有效的签字盖章，否则视同无效。
请澄清:
（1）A7“专用和公安通信设备备品备件采购框架协议格式”为中标后签署模板，本次投标阶段是否无需提供此内容。如果投标阶段需要提供，是否保留格式内容即可无需填写任何信息。
（2）担保保函能否在中标后提供，如不能，请提供保函格式。
答:(1)保留格式内容无需填写；
（2）担保保函中标后提供。
（八）、问题编号:WTBH386424
1、用户需求书第一部分:通用技术要求第
8
页
1.9
关键设备要求
1）本用户需求书的主要系统设备应提供其供货商的授权证明原件，有地铁业绩要求的设备，需提供相关用户证明文件（盖用户公章）和合同的复印件（加盖公章）等说明文件。
招标文件第
75
页
第四章评标办法（定量评审法）
附表二:
详细评审:技术部分详细评审评分标准注:②业绩要求:
（1）供货业绩须同时提供采购合同及货物清单；
（2）开通运营业绩须同时提供采购合同、货物清单、竣工验收证明（或含验收时间的预验收证明或业主（用户）出具的验收证明或业主（用户）出具的开通运营证明或业主出具的完工（交工）证明）；
（3）业绩时间以合同签订时间为准，合同金额以合同为准；
（4）如未能提供以上要求的业绩证明材料或证明材料不能清晰体现业绩信息的，则不作为有效业绩，不予得分。
请澄清:这
2
处关于业绩证明材料的描述不一致，用户需求书中要求的“相关用户证明文件（盖用户公章）”是否包括“竣工验收证明（或含验收时间的预验收证明或业主（用户）出具的验收证明或业主（用户）出具的开通运营证明或业主出具的完工（交工）证明）”?
答:详见本补充通知（一），
二、其他补充事宜
第8条内容执行。
二、其他补充事宜
1、招标文件
第二章:投标人须知前附表13.3款，作出如下修改:
原文:
|13.3|行政处罚信息|本项目招标公告第3.1.3.4项所述行政处罚信息，以开标现场在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准。开标结束后，有关投标单位的行政处罚信息，以开标现场结果为准；中标公示期间，如投标人对有关投标单位的行政处罚信息存在异议，但不涉及第一中标候选人的，视为对中标结果没有造成实质影响。|
|:-----:|:-----:|:-----:|
现文:
|13.3|行政处罚信息|本项目招标公告第3.1.4.3项所述行政处罚信息，以开标现场在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准。开标结束后，有关投标单位的行政处罚信息，以开标现场结果为准；中标公示期间，如投标人对有关投标单位的行政处罚信息存在异议，但不涉及第一中标候选人的，视为对中标结果没有造成实质影响。|
|:-----:|:-----:|:-----:|
2、招标文件
第二章
投标人须知前附表13.12款，作出如下修改:
原文:
|13.12|其它|13.12.8投标人如在中标通知书颁发之前有招标公告第3.1.3.4项行为的，招标人有权取消其中标资格。|
|:-----:|:-----:|:-----:|
现文:
|13.12|其它|13.12.8投标人如在中标通知书颁发之前有招标公告第3.1.4.3项行为的，招标人有权取消其中标资格。|
|:-----:|:-----:|:-----:|
3、招标文件
第一章
招标公告
2.
项目概况与招标范围
，作出如下修改:
原文:
（6）本项目最高投标限价（即招标控制价）为:(略).(略)
现文:
（6）本项目最高投标限价（即招标控制价）为:8(略)。
4、招标文件
第八章投
标文件格式
A8-2主要部件/材料制造厂商/分包商出具的授权函
，作出如下修改:
原文:
A8-2主要部件/材料制造厂商/分包商出具的授权函
致:招标代理名称
我们
（制造厂商名称）
是按（国家名称）
法律成立的一家制造（货物名称）的制造商，主要营业地点设在（
制造厂商地址）
，在此授权按
（国家名称）
法律成立的
主要营业地点设在
（地址投标人、名称）就你方第（招标编号:____）
号（东莞市城市轨道交通2号线三期工程（虎门火车站（不含）～交椅湾站）专用和公安通信设备采购项目（2666标））的招标用我厂制造的货物递交投标书，与你方进行后续合同谈判和签订合同。
我方在此保证为上述公司响应本次招标而提供的货物按照合同条款的规定提供全部质量保证。
投标人名称:
正式授权签字的代表姓名（印刷体）及签字（或签章）:
职务和部门:
（法人公章）
.
出具授权书的制造厂商名称:
正式授权签字的代表姓名（印刷体）及签字（或签章）:
电话:传真:
职务和部门:
（法人公章）
.日期:
（一）需出具的授权函的主要系统部件包括:
专用通信:
一、传输系统（传输网络节点）
二．公务电话系统（中继及信令网关、接入网关）
三、专用电话系统（专用电话分系统）
四、专用无线通信系统（交换控制中心设备、基站设备、对讲机）
五、广播系统（车站广播设备）
六、视频会议系统（中心多点控制设备MCU、会场终端设备）
七、集中录音系统（集中录音设备）
八、乘客信息系统（LCD播放控制器、LCD显示屏、车载控制器）
公安通信:
一、公安传输系统（传输网络节点设备）
二、公安无线通信系统（数字集群基站、对讲机）
三、公安视频监视系统（摄像机、存储设备、人像识别设备）
四、视频会议系统（会场终端设备）
五、一键报警系统（报警主机、报警分机）
六、公安电源系统（UPS主机、电池）
（二）投标人若为上述部分主要系统/设备的制造商，可不用提供相应系统/设备的授权函；若投标人为上述部分主要系统/设备的制造商的制造商集团公司或制造商集团下属的子公司，则须提供制造商出具的相应系统/设备的授权函。
现文:
A8-2主要部件/材料制造厂商/分包商出具的授权函
致:招标代理名称
我们
（制造厂商名称）
是按（国家名称）
法律成立的一家制造（货物名称）的制造商，主要营业地点设在（
制造厂商地址）
，在此授权按
（国家名称）
法律成立的
主要营业地点设在
（地址投标人、名称）就你方第（招标编号:____）
号（东莞市城市轨道交通2号线三期工程（虎门火车站（不含）～交椅湾站）专用和公安通信设备采购项目（2666标））的招标用我厂制造的货物递交投标书，与你方进行后续合同谈判和签订合同。
我方在此保证为上述公司响应本次招标而提供的货物按照合同条款的规定提供全部质量保证。
投标人名称:
正式授权签字的代表姓名（印刷体）及签字（或签章）:
职务和部门:
（法人公章）
.
出具授权书的制造厂商名称:
正式授权签字的代表姓名（印刷体）及签字（或签章）:
电话:传真:
职务和部门:
（法人公章）
.日期:
（一）需出具的授权函的主要系统部件包括:
专用通信:
一、传输系统（传输网络节点）
二．公务电话系统（中继及信令网关、接入网关）
三、专用电话系统（专用电话分系统）
四、专用无线通信系统（交换控制中心设备、基站设备、对讲机）
五、广播系统（车站广播设备）
六、视频会议系统（中心多点控制设备MCU、会场终端设备）
七、集中录音系统（集中录音设备）
八、乘客信息系统（LCD播放控制器、LCD显示屏、车载控制器、轨旁AP、车载AP）
公安通信:
一、公安传输系统（传输网络节点设备）
二、公安无线通信系统（数字集群基站、对讲机）
三、公安视频监视系统（摄像机、存储设备、人像识别设备）
四、视频会议系统（会场终端设备）
五、一键报警系统（报警主机、报警分机）
六、公安电源系统（UPS主机、电池）
（二）投标人若为上述部分主要系统/设备的制造商，可不用提供相应系统/设备的授权函；若投标人为上述部分主要系统/设备的制造商集团公司或制造商集团下属的子公司，则须提供制造商出具的相应系统/设备的授权函。
5、招标文件
第四章
评标办法
附表二:
详细评审:技术部分详细评审评分标准的备注信息，作如下修改:
原文:②业绩要求:
（1）供货业绩须同时提供采购合同及货物清单；
（2）开通运营业绩须同时提供采购合同、货物清单、竣工验收证明（或含验收时间的预验收证明或业主（用户）出具的验收证明或业主（用户）出具的开通运营证明或业主出具的完工（交工）证明）；
（3）业绩时间以合同签订时间为准，合同金额以合同为准；
（4）如未能提供以上要求的业绩证明材料或证明材料不能清晰体现业绩信息的，则不作为有效业绩，不予得分。
现文:②业绩要求:
（1）开通运营业绩须同时提供采购合同、货物清单、竣工验收证明（或含验收时间的预验收证明或合同买方(采购方)出具的验收证明或合同买方(采购方)出具的开通运营证明或合同买方(采购方)出具的完工（交工）证明）；
（2）业绩时间以合同签订时间为准，业绩金额以合同为准；
（3）如未能提供以上要求的业绩证明材料或证明材料不能清晰体现业绩信息的，则不作为有效业绩，不予得分。
6、招标文件
第二章
投标人须知前附表13.13，
修改类型:增加:
现文:
13.13
■本次招标依法实施远程异地评标。如开标前因特殊情况不能实施远程异地评标的，不另行发布补充通知。副场需要补充抽取专家且补抽时间距专家集合时间不足2小时的，可在省库区域要求常驻地中选择（副场所在地）补抽专家。
7、本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）、开标时间、开标地点，作出如下修改:
（1）本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）、开标时间统一修改为:2026年10月21日09时30分；
（2）开标地点统一修改为:东莞市公共资源交易中心开标室（
12
）。
8、招标文件
第七章
用户需求书
，作出如下修改:
原文:
（应提供相关用户证明文件（盖用户公章）和合同的复印件（加盖公章）等说明文件）。
现文:
（应提供相关用户证明文件（盖用户公章）或竣工验收报告文件和合同的复印件（(加盖公章）等说明文件）。
本补充通知作为招标文件的组成部分，与招标公告和招标文件内容不一致之处，以本补充通知内容为准。各投标人可登陆全国公共资源交易平台（广东省·东莞市）（https:
//ygp.gdzwfw.gov.cn/#/441900/index）、广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn）、(略)官网（网址:http://www.dggdjt.com/）、中国招标投标公共服务平台（网址:http://www.cebpubservice.com/）下载本补充通知，据此编制投标文件。除此方式外，不再另行通知。如投标人在投标文件递交截止时间前未及时登陆上述网站下载的，一切后果由投标人自负。
招标人:(略)（盖章）
招标代理机构:(略)（盖章）
2026年09月21日
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