中国电信四川公司2026-2028年本地网通信工程服务工程施工集中采购公开招标项目招标公告

本招标项目为（中国电信四川公司2026-2028年本地网通信工程服务工程施工集中采购公开招标项目、招标编号:(略)），招标人为(略)，招标代理机构为(略)。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1招标范围:本项目为集中招标项目。本次集中招标需求事项范围为中国电信股份有限公司四川分公司和中国电信集团有限公司四川分公司2026年-2028年滚动规划确定的通信工程建设项目建设内容（以实际项目批复为准）。

本次集中招标事项预估采购需求的标准施工费金额是按照《工业和信息化部关于印发信息通信建设工程预算定额、工程费用定额及工程概预算编制规程的通知》（工信部通信[2016]451号）中《信息通信建设工程预算定额》及工业和信息化部通信工程定额质监中心编制的《第五代移动通信设备安装工程造价编制指导意见》确定的定额和取费标准计算得到的标准施工费用进行计取。本次集中招标事项预估采购需求的标准施工费金额为2(略)人民币（含税）,预估折扣后上限金额为:1(略)人民币（含税）。具体工程的施工服务内容和工程量以批准的工程设计为准。

实施地域:详见招标公告1.3条款。

质量标准要求:合格，满足国家和行业及招标人相关要求。

技术标准要求:符合国家和行业及招标人相关要求。

集中招标合同有效期:

自签订合同之日起2年。各单项工程计划工期:按照施工订单约定的交付时间为准。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2承包方式:包工不包料

1.3

本项目划分为23个标段。按照标段独立投标、评标和确定中标人；各标段中份额划分和中标人数量具体详见下表:

|标段号|标段对应分公司|标准施工费金额（万元.含税）|各标段折扣后上限预估金额（万元.含税）|各标段对应的份额划分|-|-|-|各标段中标人数量（个）|

|:-----:|:-----:|:-----:|:-----:|:-----:|:-----:|:-----:|:-----:|:-----:|

|标段号|标段对应分公司|标准施工费金额（万元.含税）|各标段折扣后上限预估金额（万元.含税）|份额1占比|份额2占比|份额1金额|份额2金额|各标段中标人数量（个）|

|标段1|阿坝|(略)|6,729|70%|30%|4710.3|2018.7|2|

|标段2|巴中|6,228|4,429|70%|30%|3100.3|1328.7|2|

|标段3|成都1|11,650|8,285|70%|30%|5799.5|2485.5|2|

|标段4|成都2|11,650|8,285|70%|30%|5799.5|2485.5|2|

|标段5|成都3|11,650|8,285|70%|30%|5799.5|2485.5|2|

|标段6|达州|11,910|8,470|70%|30%|5929|2541|2|

|标段7|德阳|7,431|5,285|70%|30%|3699.5|1585.5|2|

|标段8|甘孜|11,105|8,670|70%|30%|6069|2601|2|

|标段9|广安|6,079|4,323|70%|30%|3026.1|1296.9|2|

|标段10|广元|7,775|5,529|70%|30%|3870.3|1658.7|2|

|标段11|乐山|10,479|7,452|70%|30%|5216.4|2235.6|2|

|标段12|凉山|14,340|11,196|70%|30%|7837.2|3358.8|2|

|标段13|泸州|12,464|8,864|70%|30%|6204.8|2659.2|2|

|标段14|眉山|9,133|6,495|70%|30%|4546.5|1948.5|2|

|标段15|绵阳|17,447|12,408|70%|30%|8685.6|3722.4|2|

|标段16|南充|9,386|6,675|70%|30%|4672.5|2002.5|2|

|标段17|内江|6,418|4,564|70%|30%|3194.8|1369.2|2|

|标段18|攀枝花|4,463|3,174|70%|30%|2221.8|952.2|2|

|标段19|遂宁|7,991|5,683|70%|30%|3978.1|1704.9|2|

|标段20|雅安|4,637|3,298|70%|30%|2308.6|989.4|2|

|标段21|宜宾|13,170|9,366|70%|30%|6556.2|2809.8|2|

|标段22|资阳|6,872|4,887|70%|30%|3420.9|1466.1|2|

|标段23|自贡|4,435|3,154|70%|30%|2207.8|946.2|2|

|合计|-|215,331|155,506|70.00%|30.00%|108854.2|46651.8|46|

以上为预估值，实际以签订的框架协议及订单为准。本项目兼投兼中，允许投标人同时中标的最多标段数为23个。各标段份额对应的区域划分情况详见招标文件“第六章

技术标准和要求

的附件工程区域划分表”。

1.4

本招标事项设置最高投标限价，按照折扣方式进行报价。本次集中招标事项按工信部通信[2016]451号文件及工业和信息化部通信工程定额质监中心编制的《第五代移动通信设备安装工程造价编制指导意见》确定的定额和取费标准计算并在此基础上按照折扣方式进行报价。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。最高投标限价要求如下:

新建或扩容工程部分报价折扣上限为:

1、甘孜、阿坝和凉山等三个地区为标准施工费的72%；

2、其他地区为标准施工费的62%；

迁改整治工程部分报价折扣上限为:

1、甘孜、阿坝和凉山等三个地区为标准施工费的82%；

2、其他地区为标准施工费的72%；

传输及其他设备部分报价折扣上限为:

1、甘孜、阿坝和凉山等三个地区为标准施工费的85%；

2、其他地区为标准施工费的75%；

数据设备/接入网设备部分报价折扣上限为:

1、甘孜、阿坝和凉山等三个地区为标准施工费的50%；

2、其他地区为标准施工费的40%。

2．投标人资格要求（标段1-23均相同）

2.1各标段投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2控股和管理关系限制要求:投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.3本次招标不接受联合体投标。

2.1.4业绩要求:具备自2024年01月01日至招标公告发布之日前与本招标需求事项同类工程施工（有线网、无线网、传输网、数据网、本地网通信建设工程等）相关业绩，有效合同业绩累计金额在(略)及以上。

备注:证明材料要求详见招标文件“第七章

投标文件格式”14.资格审查资料。

2.1.5企业资质:

投标人须同时具备以下有效的国家建设行政主管部门颁发的资质证书:

（1）具备有效期内的通信工程施工总承包二级及以上资质；

（2）具备有效期内的安全生产许可证。

备注:根据建办市〔2023〕47号《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》，投标人依照国家制度取得的不低于上述要求的资质视为有效。证明材料要求详见招标文件“第七章

投标文件格式”14.资格审查资料。

2.1.6人员要求:

（1）企业主要负责人:具备由通信主管部门核发的有效期内的安全生产考核合格证书（A证）；

（2）项目负责人:具备由建设行政主管部门核发的有效期内的一级注册建造师（通信与广电工程专业）和由通信主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B证），每个标段至少配置一名；

（3）专职安全生产管理人员:具备由通信主管部门核发的有效期内的安全生产考核合格证书C证，每个标段至少配置一名。

（4）特种作业人员:同时具备应急管理部门颁发的有效期内的特种作业操作证（低压电工作业）和特种作业操作证（高处安装、维护、拆除作业），每个标段至少配置一名。

备注:证明材料要求详见招标文件“第七章

投标文件格式”14.资格审查资料。

2.1.7

本项目不得转包、违法分包。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1）

为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）

被依法暂停或取消投标资格的；

（3）

被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）

进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）

在最近三年内（自2023年09月21日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）

在最近五年内（自2021年09月21日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）

在最近五年内（自2021年09月21日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）

被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）

为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）

为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）

为本招标项目的代建人；

（12）

为本招标项目的招标代理机构；

（13）

与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）

与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15）

被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16）

中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的；

（17）

中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的；

（18）

中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的；

（19）

其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对投标人及其投标产品在本项目中执行禁止采购处理措施的；

（20）

法律法规、招标文件限定的其他情形。

（21）

近两年（投标截止前24个月内）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的。

（22）

投标人存在在投标截止日前二年内因拖欠企业员工薪资（含劳务工、农民工）被行政处罚或引发群体性事件的不良记录。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:2026年08月29日09时30分00秒至2026年09月03日17时30分00秒（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式:凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件:

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行招标文件登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.3招标文件费用:获取本招标文件不收取费用。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为2026年09月22日09时00分00秒。

5.2电子投标文件的递交:

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行投标文件递交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

5.3本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6．发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http:

//www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。

7．投标人注册

7.1

中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，须通过中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

7.2

CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信阳光采购网“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

服务热线:4000111884

服务邮箱:(略)（电子采购系统技术支撑）

(略)（CA证书办理技术支撑）

8.

联系及异议接收方式

8.1联系方式

|招标人:|(略)|招标代理机构:|(略)|

|:-----:|:-----:|:-----:|:-----:|

|地址:|(略)|地址:|(略)|

|邮

编:|615000|邮

编:|610041|

|联

系

人:|廖老师|联

系

人:|符娜娜、田娜、蔡辉云|

|电话:|(略)|电话:|(略)、(略)|

|电子邮件:|/|电子邮件:|(略)@189.cn|

|网

址:|/|网

址:|/|

|开户银行:|/|开户银行:|中信银行广州花园支行|

|账

号:|/|账

号:|/|

8.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

9.行政监督部门:四川省通信管理局

招标人:(略)

招标代理机构:(略)

2026年

8月28日